IVG e IVGA: diferencias y cuándo usar cada uno (con árbol de decisión)

Si presentas GMLs INSPIRE al Catastro español con cierta frecuencia, en algún momento tienes que decidir si tu caso encaja con un IVG o con un IVGA. La diferencia no es burocrática — afecta al tiempo de procesado, al coste para tu cliente y a la probabilidad de rechazo.

Este artículo aclara las dos figuras, te da el árbol de decisión exacto para elegir, y enumera los casos típicos en los que cada uno aplica.

La diferencia en una frase

• IVG (Informe de Validación Gráfica) es lo que emite el Catastro cuando tu GML coincide con la cartografía oficial. Vía rápida y gratuita.
• IVGA (Informe de Validación Gráfica Alternativa) es lo que emite el Catastro cuando tu GML NO coincide y aporta una representación alternativa que el Catastro acepta como válida. Vía formal, con justificación técnica.

En la práctica, tú no eliges. Eliges qué GML presentar; el Catastro decide automáticamente si lo procesa como IVG o como IVGA en función de si la geometría coincide.

¿Coincide o no coincide? — el umbral exacto

El Catastro no exige coincidencia exacta al milímetro. Aplica una tolerancia geométrica que depende del tamaño de la finca:

Superficie de la parcela	Tolerancia aceptada
< 500 m²	≈ 1 % de la superficie
500 m² – 1 ha	≈ 0,5 %
1 ha – 10 ha	≈ 0,3 %
> 10 ha	≈ 0,1 %

Si tu GML cae dentro de la tolerancia → IVG automático. Si la diferencia supera la tolerancia (o cambia el perímetro, número de vértices, topología) → el sistema lo escala a IVGA.

Cuándo va por IVG (vía rápida)

Casos típicos:

1. Coordinación catastro-registro sin cambio físico: la finca existe, está bien medida y solo necesitas el documento gráfico oficial para presentar al Registro de la Propiedad. Generas un GML idéntico al de Catastro y emite IVG en horas.

2. Levantamiento topográfico moderno que confirma el parcelario: levantas la finca con GPS submétrico, el polígono encaja con el de Catastro dentro de la tolerancia. Procesa como IVG.

3. Subdivisión administrativa interna que no toca linderos exteriores: división horizontal, propiedad horizontal — no cambia el perímetro catastral.

En estos casos:

• Coste: gratis para el ciudadano.
• Plazo: minutos / pocas horas si el GML está bien construido.
• Documento: PDF firmado electrónicamente con CSV verificable en la Sede Electrónica.

Cuándo va por IVGA (vía formal)

Casos típicos:

1. Segregación — divides una finca en dos o más nuevas. El parcelario oficial todavía no las refleja.

2. Agrupación — fusionas dos o más fincas en una. Idem.

3. Exceso de cabida — tu levantamiento mide más que la superficie inscrita en Registro. Toca formalizar la nueva realidad.

4. Defecto de cabida — al revés: el levantamiento mide menos que lo inscrito.

5. Rectificación de linderos — has detectado que un lindero del parcelario oficial está mal y aportas geometría corregida.

6. Obra nueva con declaración gráfica — edificas y tienes que declarar la huella del edificio aunque la parcela no cambie.

7. Inmatriculación — la finca no está inscrita en el Registro de la Propiedad. Necesitas un IVGA para inmatricularla por la vía del Art. 199 LH.

En estos casos:

• Coste: tasa Catastro variable (consultar la última actualización de las tasas DGC).
• Plazo: días o semanas, depende del volumen de trabajo en la DGC.
• Documento: PDF firmado con CSV + anexos técnicos.

Árbol de decisión

Antes de generar el GML, hazte estas preguntas en orden:

1. ¿Has modificado los linderos exteriores respecto al parcelario oficial?
   ├── NO  → IVG (probablemente)
   └── SÍ  → IVGA (seguro)
        │
        └── Continúa con (2) para confirmar el tipo de IVGA

2. ¿Qué tipo de modificación es?
   ├── División en N parcelas             → IVGA por segregación
   ├── Fusión de N parcelas               → IVGA por agrupación
   ├── La superficie cambió               → IVGA por exceso / defecto de cabida
   ├── Linderos corregidos                → IVGA por rectificación
   ├── Construcción nueva sobre parcela   → IVGA por obra nueva (geometría parcela igual)
   └── Finca no registrada                → IVGA para inmatriculación (Art. 199 LH)

Si tienes dudas y la diferencia con el parcelario oficial es mínima (vértices reajustados unos centímetros), te conviene presentar como IVG y dejar que sea el sistema quien lo escale a IVGA si rebota. Te ahorras una tasa cuando la tolerancia es generosa.

El error más común al elegir

Muchos técnicos se confunden y presentan IVGA cuando bastaba un IVG. Esto pasa cuando confunden "tengo un GML del levantamiento" con "tengo un GML que difiere del oficial". A veces el levantamiento moderno simplemente confirma el parcelario antiguo y la única diferencia son vértices que se mueven 5-10 cm dentro de la tolerancia.

Cómo evitarlo: antes de presentar, compara visualmente tu GML con el GML oficial. El visor GML online acepta los dos ficheros y los muestra superpuestos sobre el WMS oficial. Si ves una diferencia geométrica clara, IVGA. Si es invisible al ojo, IVG.

El error más caro al elegir

El opuesto: presentar IVG cuando el caso era IVGA. El Catastro rechaza por discordancia geométrica y tu cliente queda esperando. Has perdido tiempo (días) y has dejado mala imagen.

Cómo evitarlo: si has tocado linderos exteriores aunque sea unos centímetros, asume IVGA desde el principio. No vale la pena ahorrarse la tasa para arriesgarse a un rebote.

Tabla comparativa IVG vs IVGA

Criterio	IVG	IVGA
Coste	Gratis	Tasa DGC
Plazo típico	Horas	Días-semanas
¿Cambias linderos?	No	Sí
¿Requiere justificación técnica?	No	Sí (segregación, exceso…)
¿Genera nueva cartografía oficial?	No	Sí (Catastro la incorpora)
¿Vale para coordinación al Registro?	Sí, si no hay cambios físicos	Sí, es la vía principal cuando hay cambios
Probabilidad de rechazo si lo eliges mal	Te lo escala a IVGA	Te lo procesa como IVGA aunque sobraba

El requisito común a los dos: GML INSPIRE bien construido

Tanto el IVG como el IVGA exigen que el GML cumpla el perfil INSPIRE-Catastro 4.0 (CP 4.0). Los rebotes técnicos son idénticos en los dos casos:

• srsName en URL para parcelas, URN para construcciones.
• EPSG admitido: 25829, 25830, 25831 o 32628.
• Exterior CW (sentido horario).
• gml:id con prefijo ES.SDGC.CP. (parcelas) o ES.SDGC.BU. (construcciones).
• Encoding UTF-8 para parcelas, ISO-8859-1 para construcciones.

Si el GML rebota técnicamente, ni siquiera empieza el proceso de IVG/IVGA. Para esos rebotes tenemos otro artículo dedicado: 9 errores frecuentes que rechaza la SEC al validar un GML.

Resumen práctico

Si tu trabajo del día consiste en:

• Coordinar una finca al Registro sin cambios físicos → IVG.
• Segregar, agrupar, declarar exceso, declarar obra nueva o inmatricular → IVGA.
• Tienes dudas, la diferencia es mínima y prefieres ahorrarte la tasa → intenta IVG; si rebota, presenta IVGA con la justificación.

Si te resulta útil tener un flujo visual antes de generar el GML, el visor online gratuito te muestra tu fichero sobre el parcelario oficial al instante para que veas tú mismo si caes en IVG o IVGA antes de presentar.

Si vas a presentar un IVG/IVGA generado desde un DXF topográfico, el wizard completo te lleva del DXF al GML INSPIRE listo para Catastro en menos de 10 minutos con anclaje automático al parcelario oficial — y te avisa si la diferencia geométrica supera el umbral del IVG.